云南省是我国重要的磷复肥生产基地，每年有大量的高浓度复合肥、普通过磷酸钙和钙镁磷肥需要通过铁路运输发往全国各地外肥市场。地处我国西南地区的云南是全国铁路网络的“末端”，加之该省属经济欠发达地区，进省货运量相对较少，这就影响了向外省的铁路发运量。加之化肥运价享受国家优惠政策，运价相对于卷烟、烟草、蔬菜等经济作物的运价低，因此化肥生产企业的请车兑现率很低，尤其是中小型磷肥企业申请的车皮更难保证，有的企业几天也很难争取到一个车皮。许多企业往往是收到了客户的货款而迟迟发不了货，不但要承担违约金，更重要的是损害了企业在客户中的信誉。为了维持正常生产，一些企业不得不走“傍门左道” 来争取到车皮。

　　自从去年爆发金融危机对中国实体经济的影响日趋加深，使云南钢铁、煤炭等大宗产品的出省运输量锐减，铁路运输的紧张局面得到了部分缓解。这本来为加大云南省化肥外运提供了良机，但是自去年8月份以后中国化肥市场同样遭到了需求不旺的窘况，运量却不足。车皮有了，但是市场却萎缩了，使云南磷复肥基地的优势很难得以发挥。从今年7月1日起，根据《国家发展改革委、铁道部关于适当调整农用化肥铁路运价有关问题的通知》，铁路部门将化学肥料的整车运价号调整2号，并整车农用化肥基价1由原来的4.40元/吨变为6.40元/吨基价2由原来的0.0305元/吨公里改为0.0378元 /吨公里。如果按此计算1个车皮(60吨)每千公里运费要涨570多元。如此大的涨幅无疑对当前举步难艰的云南磷复肥行业是雪上加霜。